保阜高速公路（G1812）K260+300-K260+700段水毁处治工程施工
招标公告
1.招标条件
本招标项目保阜高速公路（G1812）K260+300-K260+700段水毁处治工程（项目名称）已由河北交通投资集团有限公司（项目审批、核准或备案机关名称）以冀交投战[2024]51号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由河北高速公路开发（集团）有限公司（批准机关名称）以《河北高速公路开发（集团）有限公司关于保阜高速公路（G1812）k260+300-k260+700段水毁处治工程施工图设计文件的批复》（冀高开养〔2024〕51号），招标方案已由河北省交通运输综合执法监督局核准（核准文号：冀交招核字[2024]E003号）（批文名称及编号）批准，项目业主为 河北交通投资集团保阜高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为河北交通投资集团保阜高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用合理低价法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：阜平县 。
2.1.2建设规模：
（1）东下关工区后山边坡水毁处治
在一级边坡挡土墙顶部增设被动拦石网，被动拦石网采用工字钢立柱+钢丝网形式，高2.55米，长度共计100米。
对第二～第七级边坡平台采用20厘米C30水泥混凝土进行硬化，面积为3080平方米，同时增设C30水泥混凝土平台排水沟，宽0.6米、深0.8米，长度共计500米；边坡坡顶增设C30水泥混凝土截水沟，宽0.6米、深0.8米，长度为220米。
对第三、四、五级发生水毁病害的坡面进行整修，采用C30钢筋混凝土锚杆护面墙防护，护面墙厚30厘米，锚杆长10米，基础顶宽0.7米、底宽1米、高1米，防护面积为2545.2平方米。
对第六级发生水毁病害的坡面进行整修后，采用M10浆砌片石恢复其拱形骨架防护，并设置C30水泥混凝土基础，浆砌片石骨架部分厚30厘米，基础顶宽0.4米、底宽0.65米、高1.0米，防护面积共计848.4平方米。
（2）东下关工区处排洪沟修复
拆除东下关工区西侧已被冲毁的排洪沟，整修基底，设置C30水泥混凝土排洪沟，深2米、宽2米，沟壁和沟底厚度均为30厘米，长度共计180米。
在东下关工区南侧增设两处沉淀池，顶宽5.75米、长9.75米、深2.5米，边坡采用20厘米C30水泥混凝土进行防护；增设C30水泥混凝土圆管涵132米，圆管涵内径2米、壁厚24厘米；增设C30水泥混凝土排洪沟155米，深2.0米、宽2.0米，沟壁和沟底厚度均为30厘米。
（3）韩家庄隧道（阜平方向入口）顶部排水系统改造
将水毁冲沟位置整理夯实，增设C30水泥混凝土梯形排水沟，顶宽3米、底宽1米、深1米，壁厚30厘米，长度共计100延米；对排水沟两侧边坡采用10厘米厚实心六棱块进行防护，设置C20水泥混凝土护脚，护脚顶宽0.42米、底宽0.675米、高0.7米，防护面积共计1414平方米。
2.1.3计划工期：计划工期75天，计划开工时间2024年4月，缺陷责任期12个月。
2.2招标范围：本项目保阜高速公路（G1812）K260+300-K260+700段水毁处治工程施工准备阶段、施工阶段、验收阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。
2.3标段划分：本次招标共 1 个施工标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)。
3.1.3业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.4信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.5项目经理和项目总工要求：详见附件1资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)。
3.1.6其他要求：
1）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
2）本公告新增3.6条：投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（2021年03月01 日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标；被 / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 1个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2024 年 3 月 22 日上午09:00至 2024 年 3 月 28 日17:00时，登录 河北省公共资源交易服务平台 下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价1000元、图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 4 月 11 日 10 时00 分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“河北省公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“河北省公共资源交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北省交通运输厅官网”、“河北省公共资源交易中心网站”、“河北交通投资集团保阜高速公路有限公司网站”、“河北交投招标与采购服务平台”上发布。
7.联系方式
招 标 人：河北交通投资集团保阜高速公路有限公司 | 招标代理：河北合辰工程咨询有限公司 |
地 址：保定市北二环路6690号B座5楼 | 地 址：石家庄市长安区北二环东路78号 |
邮 编： 071000 | 邮 编： 050000 |
联 系 人： 张广峰 | 联 系 人： 王伟、唐海燕 |
电 话： 0312-6797056 | 电 话： 0311-85057089 |
传 真： 0312-6797575 | 传 真： 0311-85057089 |
电子邮件： / | 电子邮件： hechenzixun@126.com |
网 址： / | 网 址： / |
开户银行： / | 开户银行： / |
帐 号： / | 帐 号： / |
8.本项目实行“双盲”评审和“分散”评标模式。投标人可登录河北省公共资源交易中心网站查看有关操作规程，并严格遵照执行。
9.附件
附件1：资格审查条件
附件2：随机抽取确定评标基准价计算方法的规则与程序
附件3：评标办法
2024年 03 月 22 日
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
资质要求 |
（1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照； （2）具备交通运输行政主管部门颁发的公路养护作业单位路基路面养护甲级资质或具备省级交通主管部门颁发的“二类甲级”公路养护工程施工从业资质（省外施工单位须在河北省交通运输厅公路管理局备案）； （3）具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求 |
承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(2022年度或2023年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于200万元。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
近5年内（2019年03月01 日至今，以工程交（竣）工日期为准）至少独立完成过1项合同金额不少于300万元的高速公路养护工程施工（含路基）。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
投标人在近1年（2023年03月01 日至今）中不曾在高速公路养护工程项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路养护工程合同被解除。 |
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附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 工程师，具有“公路工程”专业的“二级建造师注册证书”，建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；近5年（2019年03月01 日至今，以工程交（竣）工日期为准）担任过1项合同金额不少于300万元的高速公路养护工程施工（含路基）的项目经理（或项目副经理或项目总工）。 | 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
项目总工 | 1 | 高级工程师，具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；近5年（2019年03月01 日至今，以工程交（竣）工日期为准）担任过1项合同金额不少于300万元的高速公路养护工程施工（含路基）的项目总工（或项目副总工）。 |
附件2：随机抽取评标基准价计算方法的规则与程序
一、随机抽取确定评标基准价计算方法规则
参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）随机抽取活动在招标人的主持下进行，招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；
（五）投标人对开标有异议的，应当于产生随机抽取结果后的10分钟内在线提出异议，在规定时间之内未提出异议的，视为默认随机抽取结果。对于投标人提出的异议，招标人当场作出答复，并作好记录。
二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序
（一）确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。
（二）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。
确定评标基准价计算方法的编号及代码球，1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。
（三）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，使用抽取器具随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。将编号为1～3的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。
（四）根据随机确定的评标基准价计算方法，在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，用抽取器具随机抽取评标基准价计算所需的参数K。
1、如果抽取的评标基准价计算方法为方法1，则需要抽取评标基准价系数K。
K取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995。将编号为1～4的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K值为0.980；2号球代表K值为0.985；3号球代表K值为0.990；4号球代表K值为0.995。
2、如果抽取的评标基准价计算方法为方法2，则需要抽取最高投标限价所占比例系数K。
K取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K值为0.10； 2号球代表K值为0.15；3号球代表K值为0.20；4号球代表K值为0.25；5号球代表K值为0.30。
3、如果抽取的评标基准价计算方法为方法3，则不需要抽取系数，直接计算评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后平均值直接作为评标基准价P。
（五）如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。
三、随机抽取结果的确认
随机抽取结束后，招标人当场宣布随机抽取结果，抽取结果由招标人代表签字确认。投标人代表在开标记录表上用CA数字证书进行确认，若投标人未及时在开标记录表上确认，视为该投标人默认抽取结果。
附件3：评标办法
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的业绩累计合同金额高的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金，投标保证金符合第二章投标人须知3.4.1款规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未对本项目提出分包计划。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限，符合招标文件规定。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的给定的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理、项目总工符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 |
2.2.1 | 分值构成（总分值100分） | 评标价：100分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将按照第一信封开标现场抽取的评标基准价的计算方法当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 （3）评标基准价的计算： 按照抽取的评标基准价计算方法计算评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。 1．方法1：评标基准价P=评标价平均值×评标基准价系数K。 K为开标现场随机确定的随机调节系数，取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995。 2．方法2：评标基准价P=最高投标限价×K+评标价平均值×（1-K）。 K为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。 3．方法3：评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后平均值直接作为评标基准价P。 N为评标价的个数；n1、n2的取值： 当 N﹤6时，n1、n2均取0； 当6≦N＜10时，n1=2，n2=1； 当10≦N＜20时，n1=4，n2=2； 当20≦N＜30时，n1=6，n2=3； 当30≦N＜50时，n1=8，n2=4； 当50≦N＜70时，n1=10，n2=5； 当70≦N＜100时，n1=12，n2=6； 当N≥100时，n1=14，n2=7。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（评标价－评标基准价）/评标基准价 |
2.2.4 | 评分标准 | 100分 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=1。 评标价得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。 |
3.5.1 | 投标文件相关信息核查 | 在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询： （1）如所附项目经理为一级注册建造师，一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致； 所附项目经理、项目总工的安全生产考核合格证的网页截图复印件与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理、项目总工的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 （2）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的复核结果一致。 前述（1）、（2）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。 （3）评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子银行保函或电子担保保函或电子保证保险进行验证。如投标人未提供电子银行保函或电子担保保函或电子保证保险的验证方式，或根据提供的验证方式无法核实的，评标委员会应否决其投标。 |
3.8.1 | 评标 结果 | 评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。 |